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来信标题	关于信阳地区城乡公交使用不符合国家标准公交车型的问题反映
提交时间	2019-11-21
来信内容	信阳市人民政府： 最近几年信阳地区城乡公交发展迅速，极大方便了城乡居民出行。但同时由于交管部门违规入户大量运行不符合国家标准的公交车型为居民出行埋下极大安全隐患。具体问题如下： 一、违反国家政策 目前已开通城乡公交的地区如息县、潢川、新县等采取公交化运营的城乡线路皆使用的是有站立区的公交车型与国家政策不符。 据交运发〔2016〕184号《交通运输部 国家发展改革委 公安部 财政部 国土资源部 住房城乡建设部 农业部 商务部 供销合作总社 国家邮政局 国务院扶贫办关于稳步推进城乡交通运输一体化 提升公共服务水平的指导意见》第九条规定如下： （九）完善城乡客运服务网络。加快建立完善综合运输网络体系，实现城乡道路客运与铁路客运、机场、码头的一体化换乘和衔接。统筹协调城市公共交通、城际客运和农村客运发展，采取不同模式提高建制村通客车率，提高城乡客运网络的覆盖广度、深度和服务水平，确保人民群众“行有所乘”。贯彻落实公交优先发展战略，稳步拓展城市公共交通服务网络。对于重点乡镇及道路通行条件良好的农村地区，鼓励通过城市公交线网延伸或客运班线公交化改造，提升标准化、规范化服务能力。采用公交化运营的客运班线，经当地政府组织评估后，符合要求的可使用未设置乘客站立区的公共汽车。对于出行需求较小且相对分散的偏远地区，鼓励开展预约、定制式等个性化客运服务。 二、存在严重安全隐患 有站立区与未设置站立区的公交车区别为： 1、最大载客数不同。 例如同米段的公交车设置站立区的公交车公告载客人数如表述为50/10-25人其具体含义是最大载客（站立+乘坐）为50人（座位为10-25个）。未设置站立区的公交车公告载客人数如表述为10-25人其具体含义是最大载客为25人，座位数为最大25个。如果城乡公交采取未设置站立区的公交车那么其就会存在严重超载的情况。 2、安全技术标准不同。 2.1未设置站立区的公交车不允许乘客站立，同时座椅必须采用带有安全带的公路用客车座椅，座椅布局全部纵向排列。设置站立区的公交车座椅为塑料材质抗冲击力差，且不带有安全带，座椅布局为横向+纵向布局不适合城乡公路条件下的对乘坐的安全要求。 2.2根据国标要求车高大于或等于3.7m的未设置乘客站立区的客车还应装备电子稳定性控制系统，以保证对车辆的防侧翻控制。设置站立区的公交车无此项安全标准要求在城乡公路条件下运行存在安全隐患。 2.3公路客车、旅游客车和未设置乘客站立区的公共汽车，车长大于9m时车身左右两侧应至少各配置2个外推式应急窗并应在车身左侧设置1个应急门，车长大于7m且小于等于9m时车身左右两侧应至少各配置1个外推式应急窗。设置站立区的公交车无此项要求不利于城乡公路条件下出现问题后的乘客逃生。 车祸猛于虎，行车安全事关千家万户。为避免因使用不合规车型发生交通安全事故给广大城乡居民、当地政府带来血淋淋的教训和财产损失。在此特呼吁信阳市政府能够严格控制不符合国标的车型入户及运行。

受理回复

回复单位	信阳市人民政府
回复时间	2019-11-27
回复内容	你好！目前我市公交系统与其他地市比较，还相对落后，信阳市交通局已对全市公交系统整改建设进行工作部署，信阳市中心城区按照规定，已基本实施到位，下一步，各县区公交系统将逐步进行整改，统一标准，规范运营。